民政廳解讀購買使用公墓（塔陵）的注意事項

一、問：

什么是公墓，公墓有幾種類別，建設公墓有哪些規定程序及要求？

答：

公墓是為公民提供安葬骨灰或遺體（在土葬區為安葬遺體）的社會公共服務設施，包括社會公共墓地和農村公益性墓地。社會公共墓地，也就是大家平常說的經營性公墓；農村公益性墓地，是指農村村民建設供本村、組村民使用的墓地。建設社會公共墓地，須在符合當地社會、經濟發展規劃，并依法取得城鄉建設規劃、國土、環境保護、林業等行政管理部門相關手續的前提下，經縣（市、區）人民政府和市（州）民政部門審核同意后報省民政廳。省民政廳根據國務院《殯葬管理條例》、《四川省殯葬管理條例》等相關殯葬法規政策進行審批。興建農村公益性墓地，須在符合當地建設規劃，并依法取得興建地縣（市、區）城鄉建設規劃、國土、環境保護、林業等行政管理部門相關手續的前提下，經鄉（鎮）人民政府審核同意后報縣（市、區）民政部門審批。農村公益性墓地不得向本鄉（鎮）村民以外的其他人員提供墓穴用地。任何單位和個人未經批準，不得擅自興建公墓。禁止社會公共墓地未經批準另設分墓區，禁止設立家族、宗族墓園。實行火葬的地區，公墓內不得設立安葬遺體的墓穴。允許土葬的地區公墓內應設立安葬骨灰的墓穴或骨灰堂。

二、問：

在公墓內，每個墓位（墓穴）的占地面積應是多少？墓位的使用年限是多少？

答：

國務院《殯葬管理條例》及民政部的相關解釋對每個墓位（包括墓穴）的占地面積作出了明確規定：公墓內安葬骨灰的單人、雙人墓占地面積均不得超過1平方米；墓堆離地面不得高于50厘米，墓碑離地面不得高于100厘米。允許土葬的地區安葬遺體的墓地占地面積不得超過3平方米。公墓（塔陵）不得像社會提供超標準墓穴。公墓墓體、墓碑不得使用白色石材。墓地和骨灰存放格位的使用年限原則上以20年為一個周期。1個周期后，如需繼續使用，向公墓建設管理方交納規定的管理費用后繼續使用。

三、問：

怎樣判斷社會公共墓地是否合法？答：合法社會公共墓地，應持有經省民政廳批準興建公墓的批文和省民政廳頒發的《四川省社會公共墓地（塔陵）證書》；經國土管理部門審核頒發的公墓建設用地批文和《國有土地使用權證書》；建設規劃部門的許可意見書；經物價行政管理部門核定的價格證書；經工商部門或事業單位法人的登記證書。

四、問：

購買公墓需要注意些什么？

答：

消費者購買墓位或塔陵格位時，應出具死者死亡證明書、火化證明或遷墳通知書等手續。違反相關規定和范圍購買的非法公墓、農村公益性墓地以及非教職人員購買的由寺廟提供的骨灰安葬存放等設施，不受國家相關法律保護。

購買墓位、塔陵格位時，應要求社會公共墓地（塔陵格位）建設管理單位向消費者出示合法公墓（塔陵）的相關證件；到現場與公墓（塔陵）管理單位簽訂合同書，合同公章必須蓋有公墓（塔陵）法人公章，部門公章不具備法律效力。合同以外的任何口頭承諾、個人書面承諾均不具法律效力，不受相關法律保護。購買墓位、塔陵格位時，與銷售方簽訂統一合同書并付清全款后，還須向公墓（塔陵）單位索取由稅務部門監制的發票或財政部門非經營性統一收據及骨灰安放證。正規票據和合同書是消費者使用和售后服務以及投訴的有效憑據，應妥善保存。還要提醒大家，不要炒買炒賣墓位、塔陵格位。個別公墓（塔陵）營銷人員，采取以投資盈利為目的的虛假廣告或不實宣傳，謊稱購買墓位、塔陵格位會增值，并向購買者承諾，購買墓位、塔陵格位后，公墓（塔陵）方會以高于銷售價格向購買者回購，誘導消費者上當受騙。任何單位或個人炒買炒賣墓位、塔陵格位都不受法律保護，由此造成的一切經濟損失只能由購買者自行承擔。